嘉禾縣普滿鄉。

紅網時刻新聞9月1日訊（通訊員 廖琦）“我們村通過糧煙協同發展產業，每年為村委會帶來近20萬元的集體經濟，村民收入也有大幅提升。”8月31日，嘉禾縣普滿鄉板貝村黨總支書記雷英華看著已經歸倉的煙葉，滿是歡喜。

(資料圖片)

近年來，嘉禾縣普滿鄉堅持黨建引領，著力健全村級治理體系，大力發展特色農業產業，助推經濟社會高質量發展。現在普滿鄉的干事創業氛圍濃厚，村風民風更加文明，鄉村治理成效日益凸顯，老百姓的日子越來越紅火。

小“巷長”，大治理

近年來，普滿鄉在雷家村率先探索“巷長制”網格化管理模式，成效明顯并在全鄉推廣。由各村黨(總)支部組織牽頭，精心布局網格，根據村民住房分布，全鄉12個行政村劃分82個網格區、366 條巷道進行管理，出臺了《普滿鄉“巷長制”網格化管理工作考核方案》《普滿鄉巷長積分制管理辦法》，對巷長履職情況進行村級考核和積分管理，巷長通過發揮環境衛生監督員、政策宣傳員、矛盾糾紛調解員、村規民約督導員、“智慧普滿”管理員、烤煙秩序維護員的作用進行積分評定，巷長利用巷長積分在“巷長積分超市”中兌現實物，從而激發巷長的干事熱情，為群眾提供更精準、更直接、更高效的服務。

“巷長制的內涵其實是一種全民參與度高的村民自治制度，通過鄉、村、巷三級管理，打通鄉村基層治理的最后一百米，達到‘小事不出巷，大事不出村’的良好效果。”普滿鄉黨委書記鄧宜順介紹，“巷長制”鄉村治理典型經驗榮登省湖南省社區建設聯席會議第13期簡報，雷家村榮獲農業農村部第三批全國村級“文明鄉風建設”典型案例。

“小” 組長，“大”作用

普滿鄉創新出臺《普滿鄉村民小組長管理暫行辦法》，全鄉152個村民小組長按照50元/月的標準進行績效考核，設置相應的考核內容，根據考核情況，及時兌現單項績效報酬，全面提高村民小組長待遇。同時對政治堅定、群眾基礎好、人品道德好、為民服務態度好、帶富能力強的年輕村民小組長，作為村級后備干部培養。對能積極向黨組織靠攏，平時綜合表現好的村民小組長作為入黨積極分子培養，培養成熟后發展入黨。對善于代表廣大群眾向鄉、村建言獻策的，優先作為鄉人大代表、村民代表考慮，讓小組長待遇上有想頭，政治上有盼頭，充分發揮村民小組長作用。

“目前小組長已成為支村兩委干部的重要參謀和助手，幫助村委會解決了很多實際問題，提升了群眾的滿意度。”雷家村黨支部書記雷智帆表示。

“小”章法，“大”推動

普滿鄉因地制宜制定“一單四制”工作法，“一單”即工作任務清單，“四制”即交辦制、督辦制、通報制、考核制，每周以書面的形式下發工作任務清單，任務清單涵蓋工作目標、工作任務、工作要求、完成時限等內容，由鄉主要領導或分管領導在干部例會上進行安排和交辦；鄉作風辦和分管領導、業務專干根據工作任務清單的要求，抓好跟蹤督辦；根據督查情況形成通報，或者由分管領導將工作完成情況報鄉作風辦形成督查通報；鄉績效考核領導小組年終對督查通報情況進行匯總，作為鄉黨委、政府對鄉村兩級干部和村級績效考核的加扣分依據。

鄉村干部紛紛表示，“一單四制”工作法讓大家工作有章可循，是推進各項工作落地見效的有力武器。2022年，普滿鄉榮獲湖南省安全發展工作示范鄉鎮、湖南省文明村鎮等榮譽。

“小”產業，“大”振興

為發展好特色農業產業，實現富民強村的目標，普滿鄉以金葉大道壽祝洞為中心打造萬畝煙稻示范基地，以三匯生態農業科技有限公司為依托打造千畝水果種植示范基地、軍旅國防教育基地，以逸香煙農合作社為載體建成萬畝煙葉育苗工廠和烤煙分級烘烤工廠，形成普滿鄉糧煙現代農業產業園，發展成集農業種植、農產品加工、休閑旅游等為一體的糧煙產業綜合體。在產業園內打造了福城金葉濃香煙葉、普滿香米、豐蜻綠色農產品等特色品牌，并充分利用線上平臺拓寬銷售渠道，形成了“煙葉+水稻+水果”“龍頭企業+村集體+合作社”的發展模式，形成了一二三產業融合發展的格局，守牢了“米袋子”、充盈了“錢袋子”，穩固了“金葉子”。在產業園圓滿舉辦2023年全國煙葉高質量發展現場會，得到了省市領導的高度認可。

據統計，2023 年普滿鄉種植烤煙1.38萬畝，預計收購烤煙3.8萬擔，可為農戶帶來收入7000余萬元，為村集體經濟增收100余萬元。

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