4月4日下午，于斯為盛看中國“好評中國·走進湖南”網絡主題宣傳活動一行人來到岳陽市岳陽樓區奇家嶺街道辦事處學院路社區，了解岳陽“群英斷是非”工作法。

(資料圖片)

紅網時刻新聞記者 汪衡 肖依諾 攝影 徐士潔 張盟 岳陽報道

提起基層治理，很多黨員干部對“楓橋經驗”耳熟能詳；而在湖湘大地，有一個詞在漸漸叫響，那就是“群英斷是非”。

4月4日下午，于斯為盛看中國“好評中國·走進湖南”網絡主題宣傳活動一行人來到岳陽市岳陽樓區奇家嶺街道辦事處學院路社區，了解岳陽“群英斷是非”工作法。

都說清官難斷家務事。大部分基層黨員干部都遇到過，任勞任怨工作，卻總被群眾懟；費心費力調處，卻兩邊不討好。

學院路社區書記孟謙介紹，“群英斷是非”工作法把群眾請上“評判席”，讓“是非”接受公開評議，為化解基層矛盾構建了平臺、打造了利器、積累了經驗。

經過一段時間的摸索和積累，“群英斷是非”工作法模式正式形成：群眾反映問題→社區調查分析→社區物色“群英”→召開“群英會”斷是非。

在會上，先由矛盾雙方充分闡述，再由“群英”公開評議，引導雙方往解決問題的方向交流，最終達到化解矛盾的目的。

“群英”就是“能有效影響當事人的關鍵人物”，它是“群英斷是非”工作法的核心。在最早探索“群英斷是非”的學院路社區，孟謙分享經驗：每次“斷是非”，“群英”的人數、類別不定，不劃范圍，不定指標，具體人選因事而定，關鍵看其對當事人的有效影響力。“有兩種人很重要，一是在當事人心中有分量、說話公道的人，二是如果有能考慮大局、引領方向的黨員，那就更好。”靠“群英斷是非”工作法啃下一批“硬骨頭”的孟謙有不少獨到心得。

4月4日下午，于斯為盛看中國“好評中國·走進湖南”網絡主題宣傳活動一行人來到岳陽市岳陽樓區奇家嶺街道辦事處學院路社區，了解岳陽“群英斷是非”工作法。

那“群英”斷的是哪些“是非”呢？大部分都是跟老百姓生活息息相關的事情。比如居民在小區里種菜、養雞鴨，物業公司怎么履職？馬路市場占道經營怎么整治？制止違建時的業主訴求、城市公共管理怎么協調？

雖然叫“斷是非”，但絕非為了簡單論是非對錯，而是為了達成雙方理解、徹底化解矛盾。孟謙介紹，如果通過“群英”舉手表決，讓少數服從多數，效果并不好。雖然少數人表面上不得不服從，內心未必服，問題沒從根本上得到解決，以后還會爆發，甚至可能引發越級上訪。“做群眾工作，要讓群眾心服口服，不能靠壓服征服。”

據不完全統計，“群英斷是非”工作法從2017年在岳陽樓區推行以來，化解鄰里關系、征地拆遷、老舊小區改造等矛盾糾紛1100多起，解決了一大批“積案”，對推進全過程人民民主、探索基層治理現代化、維護社會和諧穩定起到了明顯作用。

如今，“群英斷是非”工作法的“粉絲”越來越多：眾多媒體跟蹤報道；不少地方慕名專程來觀摩學習，在常德、湘潭、株洲、懷化等地已“開花結果”；一些高校學者更是將其作為基層治理創新、全過程人民民主的“生動實踐”案例進行研究。

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