(資料圖)

積極的財(cái)政政策是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。今年的政府工作報(bào)告指出，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保持政策連續(xù)性針對(duì)性，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

過去的一年，我國(guó)出臺(tái)了實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，為經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上打下了基礎(chǔ)。從數(shù)據(jù)看，2022年全國(guó)一般公共預(yù)算收入20.37萬億元，比2021年增長(zhǎng)0.6%，全國(guó)一般公共預(yù)算支出26.06萬億元，增長(zhǎng)6.1%，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了必要的財(cái)力支撐；2022年，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模9.71萬億元、增加1.42萬億元，增長(zhǎng)17.1%；2022年，我國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超4.2萬億元，在降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮了重要作用……

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，從財(cái)政政策的角度而言，要關(guān)注短期、立足長(zhǎng)期、注重協(xié)調(diào)，加力提效，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。通過加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技及社會(huì)政策的有效配合，形成合力效應(yīng)。

李旭紅表示，從短期目標(biāo)來看，財(cái)政政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，對(duì)于重建市場(chǎng)信心及恢復(fù)供應(yīng)鏈頗有助益；從長(zhǎng)期目標(biāo)來看，要強(qiáng)調(diào)財(cái)政支出的科學(xué)性及有效性，統(tǒng)籌各類財(cái)政工具、各種財(cái)政資源，通過有效的財(cái)政支出管理，提高財(cái)政支出效能，并且在支出方向上應(yīng)為落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供財(cái)力保障，助力全面改善人民生活水平、科技自立自強(qiáng)及綠色發(fā)展。

“當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入高水平國(guó)家治理的新階段，改革是突破困難解決問題的關(guān)鍵，政策的協(xié)同性有助于改革更有成效地推進(jìn)。因此，財(cái)稅政策將與貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策以及社會(huì)政策形成合力，能夠共同促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。”李旭紅說。

李旭紅具體說，財(cái)政政策等各種宏觀政策協(xié)同配合時(shí)應(yīng)聚焦于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線。財(cái)政政策的重點(diǎn)為加力提效，應(yīng)通過適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度，提高政策效能，更好發(fā)揮財(cái)政撬動(dòng)社會(huì)資金的杠桿作用。貨幣政策的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)，在滿足廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配的前提下，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用，用貨幣政策的穩(wěn)健性協(xié)力財(cái)政政策規(guī)避滯脹等潛在風(fēng)險(xiǎn)。

“產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)鍵是方向性引導(dǎo)，要通過清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局，集聚財(cái)政資金與社會(huì)資本，形成產(chǎn)融結(jié)合的創(chuàng)新性組合，聚焦國(guó)民支柱行業(yè)發(fā)展與國(guó)之重器關(guān)鍵核心技術(shù)。”李旭紅說，社會(huì)政策重點(diǎn)則應(yīng)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障及穩(wěn)定作用，通過財(cái)政在鄉(xiāng)村振興、教育、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域加大支出，助力社會(huì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 協(xié)調(diào)配合