編者按：近年來(lái)，衡陽(yáng)市扎實(shí)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以人民為中心，深化政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合鄉(xiāng)村治理模式，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個(gè)振興”互融互促。

(資料圖片)

日前，司法部、民政部印發(fā)《關(guān)于命名第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”的決定》，衡陽(yáng)市南岳區(qū)南岳鎮(zhèn)荊田村、雁峰區(qū)黃茶嶺街道幸福社區(qū)、珠暉區(qū)苗圃街道大華社區(qū)、蒸湘區(qū)雨母山鎮(zhèn)七里山村入選第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”。截至目前，衡陽(yáng)市已成功創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村16個(gè)，省級(jí)民主法治示范村83個(gè)。

近日，衡陽(yáng)市司法局聯(lián)合紅網(wǎng)衡陽(yáng)站推出系列報(bào)道，看衡陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村成果！

苗圃街道大華社區(qū)法治宣傳欄。

紅網(wǎng)時(shí)刻 記者 石珊 實(shí)習(xí)生 胡玉潔 通訊員 劉飛 衡陽(yáng)報(bào)道

苗圃街道大華社區(qū)位于衡陽(yáng)市珠暉區(qū)衡茶路16號(hào)，社區(qū)內(nèi)的居民都是原核工業(yè)七一二鈾礦職工及家屬，因享受央屬企業(yè)異地搬遷政策，自2010年陸續(xù)搬遷到該地，是中國(guó)國(guó)企改制的典型代表和社會(huì)變革縮影。

近年來(lái)，大華社區(qū)扎實(shí)開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)區(qū)域“社區(qū)治理小區(qū)化、小區(qū)治理物業(yè)化、物業(yè)治理法治化”的“三化”治理模式，通過(guò)推行“樓苑懇談會(huì)”和“法治實(shí)例”的方式，讓國(guó)企改制搬遷居民真切體會(huì)到國(guó)家的“法治實(shí)惠”。

居民議事亭居民正在議事。

民主懇談聽(tīng)民意

寧馨苑、靜雅苑、致秀苑、遠(yuǎn)鴻苑……這是大華社區(qū)下轄的“七一二小區(qū)”獨(dú)特的居民樓棟分布模式，樓苑之間的連接交流反映出豐富的社情民意。

居民議事亭。

通過(guò)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，大華社區(qū)在每個(gè)樓苑建立黨小組，以“樓苑懇談會(huì)”的形式，通過(guò)民主懇談、民主聽(tīng)證等居民說(shuō)事、議事的方式對(duì)社區(qū)工程項(xiàng)目、規(guī)模型救助與慰問(wèn)、居民福利等重大民生問(wèn)題開展民主協(xié)商。

近日，在大華社區(qū)開展的樓苑懇談會(huì)上，社區(qū)工作人員對(duì)居民反映的問(wèn)題一一記錄下來(lái)；會(huì)后，社區(qū)聯(lián)同業(yè)委會(huì)，坐落單位代表、有關(guān)職能部門認(rèn)真探討，協(xié)同合作，制定出相對(duì)應(yīng)的工作方案，采取有效措施，使居民關(guān)心的問(wèn)題得到改善和解決。在下一次的懇談會(huì)上，社區(qū)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人再及時(shí)向居民反饋，形成“征求，懇談，解決，反饋”的模式。

“樓苑懇談會(huì)”的開展，大大培養(yǎng)和激發(fā)了社區(qū)居民參與管理公共事務(wù)的民主意識(shí)，不僅收集了社情民意，加深了群眾對(duì)社區(qū)工作的了解，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，融洽了黨群干群關(guān)系，還促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)，為平安社區(qū)的構(gòu)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

法治惠民守權(quán)益

大華社區(qū)由原核工業(yè)七一二廠礦企業(yè)改制而來(lái)。當(dāng)時(shí)，原核工業(yè)七一二廠礦企業(yè)作為軍工企業(yè)，在工人方面的招聘要求嚴(yán)格，于是便將礦場(chǎng)業(yè)余的家屬工組織起來(lái)，安排進(jìn)打鐵、修路等輔助性工作。

隨著工廠轉(zhuǎn)型，原本的軍工生產(chǎn)線轉(zhuǎn)為民用生產(chǎn)線，導(dǎo)致許多家屬工失去工作，生活困難。徐寒珍便是“五七”大隊(duì)家屬工的一員。她曾代表家屬工們四次上訪，希望能得到些許的生活補(bǔ)貼，并要求參保。在此過(guò)程中，居委會(huì)也在不斷尋求解決辦法，為家屬工們提供心理疏導(dǎo)與法律援助。經(jīng)過(guò)不懈的努力，最終原核工業(yè)七一二礦642名“五七”大隊(duì)的家屬工成功參保，生活上有了一份穩(wěn)固的保障。

法治文化墻。

除此之外，近年來(lái)，該社區(qū)還為36名原七一二礦鈣廠集體工爭(zhēng)取了企業(yè)補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)和給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)拇觯粸?1戶有家庭財(cái)產(chǎn)糾紛的解決了財(cái)產(chǎn)公正的過(guò)戶手續(xù)；為27戶因意外事故或勞動(dòng)糾紛等社區(qū)居民提供了法律援助服務(wù)。

通過(guò)“法治實(shí)例”，社區(qū)居民真切體會(huì)到了“法治實(shí)惠”。如今社區(qū)的矛盾少了，居民的法治意識(shí)提高了，社區(qū)內(nèi)真正形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

三供一業(yè)大改造

過(guò)去，大華社區(qū)的樓棟建筑多為央企、國(guó)企院落，小區(qū)房子年代久遠(yuǎn)，環(huán)境品質(zhì)下降、生活配套缺失。

在街道的指導(dǎo)和支持下，大華社區(qū)近年來(lái)大力推進(jìn)“三供一業(yè)”改造和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，即國(guó)企將家屬區(qū)的供水、供電、供暖和物業(yè)管理職能從國(guó)企剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專業(yè)單位實(shí)施管理的一項(xiàng)政策性和專業(yè)性較強(qiáng)、涉及面 廣、操作異常復(fù)雜的管理工作。

自項(xiàng)目啟動(dòng)起，該社區(qū)將“三供一業(yè)”改造作為改善居民環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容，多次組織召開“樓苑懇談會(huì)”聆聽(tīng)居民的意見(jiàn)，先后投入2500萬(wàn)余元資金，在一年內(nèi)完成涉及37棟房屋、1752戶的改造任務(wù)，美化亮化了社區(qū)住宅環(huán)境。

“遷居到這里后，感覺(jué)特別好，各方面都方便多了！”居民危春友開心地表示。

如今的大華社區(qū)舊貌換新顏，四處綠樹成蔭，樓苑布局有序，空氣清新怡人，百姓安居樂(lè)業(yè)，一個(gè)“環(huán)境美、文化美、法治美”的“三美”示范國(guó)企改制社區(qū)躍然而出！

關(guān)鍵詞： 民主法治