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引領(lǐng)養(yǎng)老家政行業(yè)規(guī)范化、品質(zhì)化、數(shù)字化、融合化發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)升級、效率提升,推進(jìn)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,更好地滿足老年人消費(fèi)需求
市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、民政部、商務(wù)部近日聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。《行動(dòng)方案》提出,到2025年,養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固,標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用效果日益凸顯,并將出臺(tái)100項(xiàng)養(yǎng)老和家政服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)養(yǎng)老、家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。最近發(fā)布的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》提到,“加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)體系建設(shè),擴(kuò)大日間照料、失能照護(hù)、助餐助行等養(yǎng)老服務(wù)有效供給”“創(chuàng)新豐富家政服務(wù),培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,離不開相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷健全和完善。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是行業(yè)發(fā)展的必然要求。養(yǎng)老和家政服務(wù)需求快速增加,迫切需要高品質(zhì)的服務(wù)供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。近年來,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加速,養(yǎng)老、家政等服務(wù)性消費(fèi)占比越來越高,居民對服務(wù)的要求更趨多樣化、個(gè)性化、多層次。順應(yīng)服務(wù)消費(fèi)升級趨勢,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)供給的支撐引領(lǐng)作用,以高標(biāo)準(zhǔn)確保高品質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,能補(bǔ)齊行業(yè)發(fā)展短板,激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
以養(yǎng)老服務(wù)為例,此前,我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域首個(gè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》實(shí)施,規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全的基本要求、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、管理要求等,明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全“紅線”。此次《行動(dòng)方案》不僅升級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,還要求向消費(fèi)者明示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制,讓服務(wù)水平可衡量,行業(yè)監(jiān)管有尺度,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要有效發(fā)揮市場作用。標(biāo)準(zhǔn)供給不僅是相關(guān)政府部門的職責(zé),也需要市場各方參與,釋放經(jīng)營主體活力,提升市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的積極性、主動(dòng)性。當(dāng)前我國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到36萬個(gè),家政服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過150萬家,不少企業(yè)在經(jīng)營實(shí)踐中形成了自身的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。筆者曾經(jīng)采訪過一家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),這家機(jī)構(gòu)有厚厚的一本操作手冊,其中應(yīng)對老年人跌倒的處理方案一項(xiàng),就有近5000字,包括風(fēng)險(xiǎn)誘因、預(yù)防措施、干預(yù)方案等。這些經(jīng)過市場檢驗(yàn)的操作規(guī)范,可以為豐富完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供參考。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要提升對外開放水平。穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,是當(dāng)前推進(jìn)高水平對外開放的重要內(nèi)容。率先進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家養(yǎng)老、家政行業(yè)發(fā)展時(shí)間較長,標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系已經(jīng)相對成熟,對我國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展具有借鑒作用。促進(jìn)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接、聯(lián)通,能更好推進(jìn)貿(mào)易便利化,引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才,以標(biāo)準(zhǔn)的開放融合引領(lǐng)服務(wù)業(yè)的開放發(fā)展。
目前各地各部門正在積極推進(jìn)養(yǎng)老、家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,行業(yè)機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷豐富創(chuàng)新,相信隨著服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)加速提檔升級,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范化、品質(zhì)化、數(shù)字化、融合化發(fā)展,一定能促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)升級、效率提升,推進(jìn)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,更好地滿足老年人消費(fèi)需求。
《 人民日報(bào) 》( 2023年03月01日 19 版)(責(zé)編:牛鏞、楊光宇)關(guān)注公眾號:人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)
關(guān)鍵詞: 家政服務(wù)
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