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“區塊內的各類事務都要掌握，的確是個挑戰，最近我正在抓緊學習、適應。”春節前夕，湘潭市雨湖區窯灣街道區塊治理員趙援軍正在學習各類崗位知識。作為曾經的街道城管辦工作人員，他如今有了“區塊治理員”新身份。

區塊治理員，是去年4月雨湖區在全域范圍內推行扁平化治理改革的產物。改革重點是消除行政層級，壓縮“二傳手”“中轉站”等環節。作為改革試點街道，該區窯灣街道將轄區劃為40個區塊，每個區塊設立1名區塊治理員，居民可向對應區塊治理員反映訴求，解決問題；打破街道內設機構壁壘，將原有的13個內設機構整合為綜合協調、區塊服務、快速處置3個中心。區塊治理員上接街道中心，下連區塊居民，改變以往“居民—社區干部—社區—街道內設機構—街道”多層級結構，變成“居民—區塊治理員—中心辦公人員”扁平結構。

“以前居民有辦事需求，有時要在社區和街道之間兜兜轉轉才能辦好。現在，區塊內的居民只要聯系我，各項事務從我這里一個口徑進出，我與后臺的中心辦公人員直接對接辦理，讓群眾辦事少跑路。”趙援軍說，黨的二十大報告提出，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。扁平化改革就是行之有效的一個成功實踐。改革后，街道靠前解決居民問題，中心辦公人員后方做好保障，省去中間環節，提升服務質效。

雨湖區共劃分326個區塊，每個區塊覆蓋350戶左右。326名區塊治理員從兼職變為專職，從“專科”變為“全科”，處理生育服務登記、臨時救助申請、異地認證核實等多項工作。針對區塊人力捉襟見肘的情況，雨湖區派遣2800名各級黨員干部下沉區塊，實行“1+N+1”治理模式，即每個區塊配備1個治理員+N個協理員（聯點干部、黨小組長、業委會成員、居民代表等）+1個監督員（“兩代表一委員”），負責掌握住戶信息、了解社情民意、處置安全隱患、調解矛盾糾紛等。

扁平化治理改革實施半年多來，雨湖區累計走訪近25萬戶次，排查矛盾1414起，化解1128起。截至去年11月，“12345”政務便民熱線有效辦結率較前年同期提升24.44%，滿意度較前年同期提升6.23%。

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