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專稿：近年來，黃山市歙縣堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，著力培育“紅色骨干”、編制“黨建網(wǎng)格”、打造“黨建品牌”、運用“信用積分”，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動基層治理不斷走深走實，村風(fēng)民風(fēng)不斷向上向善。

培育“紅色骨干”，筑牢基層治理“戰(zhàn)斗堡壘”。縣委盯牢村“兩委”班子隊伍建設(shè)，制定出臺《歙縣年輕村干部成長“三苗計劃”實施方案》，建立35歲以下年輕村干部基本信息庫，通過年輕干部座談會、調(diào)研問卷、定期談話等各種方式，深入了解干部能力特長和個人特點。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開展“一對一”結(jié)對幫帶，在信訪處理、矛盾調(diào)處、抗洪抗旱等急難險重任務(wù)處理中，把年輕村干部帶著學(xué)、幫著干，通過實踐指導(dǎo)，快速提升年輕村干部在基層治理方面的工作經(jīng)驗。開展村黨組織書記“頭雁競飛·向興而行”擂臺比武，圍繞基層治理的主題曬成績、談思路、找差距，引導(dǎo)村書記在看中學(xué)、比中干，營造“后進趕先進，先進爭一流”的濃厚氛圍。挑選一批年輕村干部赴長三角地區(qū)進行沉浸式體悟?qū)嵱?xùn)，學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)基層治理的好經(jīng)驗好做法，以訓(xùn)促學(xué)、以學(xué)促干，去年以來，已完成35歲以下年輕村干部輪訓(xùn)全覆蓋、選派10余名村黨組織書記赴浙江開展體悟?qū)嵱?xùn)。

細化“黨建網(wǎng)格”，打通基層治理“神經(jīng)末梢”。按照“便于管理、方便群眾、全面覆蓋”原則，在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村—村民小組—村民住戶”四級組織體系，融合政法綜治、民政等各類網(wǎng)格，做到網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋、管理無死角。注重發(fā)揮基層黨組織作用，全縣共建立網(wǎng)格黨支部483個，配備網(wǎng)格長182名，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直相關(guān)職能部門等力量下沉網(wǎng)格，引導(dǎo)“兩代表一委員”、各行各業(yè)先進模范人物、社會組織、黨員志愿者等共6300余人成為網(wǎng)格治理的主力軍，以清單式管理和閉環(huán)式辦結(jié)的方式，實現(xiàn)對各轄區(qū)內(nèi)群眾意見訴求的即時收集，及時研究解決群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題，充分將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格治理效能。去年以來累計辦結(jié)居民代辦事項15.14萬件，宣傳民生工程等各類政策3000余次。

打造“黨建品牌”，激活基層治理“紅色引擎”。持續(xù)推進“駐村夜訪”服務(wù)品牌建設(shè)，成立工作專班，組織在職黨員干部走村入戶、實地察民情、聽民聲、解民憂，凝聚“紅色力量”向農(nóng)村和社區(qū)延伸，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的目標。2022年，縣鄉(xiāng)兩級專班累計走訪17925戶，為民辦實事11166件，化解矛盾糾紛1621起。依托“戶主會”、“板凳會”“圓桌會”等制度在基層治理當(dāng)中的作用，按照“有事好商量，大家的事大家商量著辦”理念，在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、征地拆遷、重點項目建設(shè)等涉及群眾切身利益的工作推進上，召集戶主開會進行討論表決，讓群眾自己議、意見自己提，充分集中民意、匯聚民智，達到“有事大家議、有活大家干、干好為大家”的效果，有效激發(fā)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力。

運用“信用積分”，樹立基層治理“鮮明導(dǎo)向”。積極探索“積分嘉許”制度，在全縣范圍打造62家“生態(tài)美·信用好” 超市，落實信用平臺建設(shè)，借助新時代文明實踐“生態(tài)美超市”線上系統(tǒng)，圍繞農(nóng)戶遵紀守法、家庭和諧、鄰里和睦、致富帶富、表彰獎勵等8大類29項明確入庫積分規(guī)則，信用戶憑不同等值的信用券兌換相應(yīng)的物品，既有效激發(fā)了群眾參與環(huán)境保護、志愿服務(wù)的積極性，又傳遞守信激勵的價值導(dǎo)向。同時把積分入庫情況作為農(nóng)戶鄉(xiāng)風(fēng)文明評議的參考依據(jù)，將農(nóng)戶的日常行為表現(xiàn)與信用評估相掛鉤，引導(dǎo)農(nóng)戶通過參與村級工作、孝老愛親、熱心公益等方式提升鄉(xiāng)風(fēng)文明評議分值，提升信用等級，實現(xiàn)信用積分、鄉(xiāng)風(fēng)文明評議和基層治理串聯(lián)，推進基層治理的良性循環(huán)。

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